Europejski pakt obronny – PESCO

Abstrakt

Dziesięć lat temu przywódcy krajów członkowskich Unii Europejskiej podpisali Traktat Lizboński, który przewiduje możliwość prowadzenia wzmocnionej współpracy strukturalnej (PESCO) w ramach Wspólnej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony UE. Dopiero 22 czerwca 2017 r. Rada Europejska wyraziła zgodę na podjęcie takiej współpracy przez grupę chętnych państw. Znaczący wpływ na tę decyzję miało wcześniejsze przyjęcie Europejskiej Strategii Globalnej (28.06.2016). W świetle tego dokumentu UE będzie prowadzić bardziej aktywną politykę bezpieczeństwa i dołoży starań dla wzmocnienia europejskiego systemu obronnego, m.in. poprzez popieranie i finansowanie projektów przemysłu obronnego, a także badań i rozwoju nowoczesnych technologii. Zdecydowano o stworzeniu Europejskiego Funduszu Obrony (EDF), w ramach którego w ciągu najbliższych lat można będzie wykorzystać ok. 500 mln euro. W celu lepszego wykorzystania istniejącego potencjału strategicznego uruchomione zostały procedury rocznych przeglądów obronnych (CARD). Natomiast w celu koordynacji i poprawy dowodzenia operacjami wojskowymi powołano, w ramach Sztabu Wojskowego UE, Military Planning and Conduct Capability (MPCC). Spośród państw członkowskich UE najbardziej aktywne w promowaniu PESCO są Francja i Niemcy, ale dotychczas nie przedstawiły konkretnych projektów. Decyzje o składzie państw biorących udział w strukturach stałej współpracy strukturalnej zapadną w najbliższych miesiącach.