UE–NATO: koncepcja Pooling & Sharing w kontekście aktualnych wyzwań i zagrożeń bezpieczeństwa

Abstrakt

Międzynarodowe środowisko bezpieczeństwa od ostatniej dekady podlega wyjątkowo dynamicznym i głębokim zmianom. Współczesne, nowe zagrożenia są bardziej zróżnicowane i nieprzewidywalne. Ich zwalczanie wymaga efektywnej kooperacji organizacji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, które borykają się jednak z wieloma problemami. W czasie radykalnych cięć budżetowych kwestia finansowania obrony staje się ogromnym wyzwaniem dla państw UE, posiadających braki w potencjale militarnym. Szansą na wzmocnienie współpracy wojskowej staje się udostępnianie zdolności, racjonalne zarządzanie zasobami oraz efektywne wykorzystywanie środków na obronność. Są to składowe koncepcji Pooling & Sharing, która podobnie jak jej odpowiednik w NATO, Smart Defence, pojawiła się jako bezpośrednia odpowiedź na kryzys, ale jej znaczenie będzie stale rosło w przyszłości, również w czasie koniunktury.
Celem artykułu jest analiza współpracy UE i NATO na poziomie politycznym i operacyjnym oraz podstawowych problemów ujawniających się we wzajemnych relacjach. W kontekście aktualnych wyzwań i zagrożeń dla bezpieczeństwa wydajny i spójny rozwój wzajemnych zdolności przy unikaniu dublowania struktur i działań jest konieczny do kompleksowego i wiarygodnego podejścia do wspólnej obrony i wzmacniania więzi transatlantyckich.